Rapporten tilhører rapportseriene Oppdragsrapport.
Det utenrettslige tvisteløsningssystemet fungerer i hovedsak bra. men det er på enkelte punkter rom for forbedringer. Systemet har vokst fram over tid uten noen helhetlig plan. Det er store ulikheter i hvordan tvisteløsningsorganene på ulike vare- og tjenesteområder er organisert og fungerer, og tilsvarende variasjoner i tilbud og effektivitet, uten at dette er saklig/faglig begrunnet. I hvilken grad FTU oppfattes som et nøytralt organ og sammenhengen dette har med FRs rolle som interesseorganisasjon og samtidig forvalter av et offentlig tvisteregelverk, blir også drøftet.