Regjeringen besluttet i 2008 at det skulle iverksettes en gjennomgang av studentsamskipnadenes aktivitet og økonomi i løpet av 2009. Denne gjennomgangen ble utført av BDO Noraudit. Mandatet for gjennomgangen var å analysere samskipnadenes økonomiske styring, økonomiske stilling samt evne til å oppfylle formålet.