Utredningen er en gjennomgang av erfaringer med ordningen med ekstern kvalitetssikring i tidlig planfase (KS1)i samferdselssektoren. Bakgrunn for utredningen er omtale i St. meld. nr. 16 (2008-2009) om Nasjonal transportplan for 2010-2019, der det er varslet at Regjeringen tar sikte på å foreta en vurdering av KS1-ordningen i samferdselssektoren. Jf stortingsmeldingens kapittel 2. 2. 2 sidene 18-21. Det foretas en gjennomgang av sentrale problemstillinger ved ordningen.